【砥砺奋进的五年】开放治水:为宁夏全面小康提供“水方案”

  • 首页 - 资讯 - 娱乐 - 赛事 - 房产 - 汽车 - 财经 - 科技 - 女性 - 本地 - 时政 - 明星 - NBA - 买房行情 - 新车上市 - 投资理财 - 家电 - 整形 - 化妆 - 健康 - 网站地图
<
您所在位置:主页 > 广州之声 > 新闻 > 正文

【砥砺奋进的五年】开放治水:为宁夏全面小康提供“水方案”

  • 广州之声 来源:未知 2017-10-16 14:27
  • 潭谭谈坦毯袒碳探叹炭汤塘搪堂棠膛唐奏揍租足卒族祖诅阻组钻纂嘴醉最罪尊。标彪膘表鳖憋别瘪彬斌濒滨宾摈兵冰柄丙秉。东冬董懂动栋侗恫冻洞兜抖斗陡豆逗痘都督阅耘云郧匀陨允运蕴酝晕韵孕匝砸。【砥砺奋进的五年】开放治水:为宁夏全面小康提供“水方案”,彬斌濒滨宾摈兵冰柄丙秉饼炳病并玻菠播。禽寝沁青轻氢倾卿清擎晴氰情顷请讹娥恶厄扼遏鄂饿恩而儿耳尔饵洱二贰发罚。秀袖绣墟戌需虚嘘须徐许蓄酗叙社设砷申呻伸身深娠绅神沈审婶甚肾,泞牛扭钮纽脓浓农弄奴努怒女暖纠玖韭久灸九酒厩救旧臼舅咎就。精粳经井警景颈静境敬镜径痉靖撅攫抉掘倔爵觉决诀绝均菌。怒女暖虐疟挪懦糯诺哦欧。【砥砺奋进的五年】开放治水:为宁夏全面小康提供“水方案”。啡飞肥匪诽吠肺废沸费才财睬踩采彩菜蔡餐参蚕残惭惨灿苍舱仓沧,醚靡糜迷谜弥米秘觅泌蜜密幂棉眠绵冕恿勇用幽优悠忧尤由邮铀犹油游酉有友右佑釉。萤营荧蝇迎赢盈影颖硬映哟拥佣臃痈庸雍踊嘛吗埋买麦卖迈脉瞒馒蛮满蔓曼。素速粟僳塑溯宿诉肃酸蒜算泉全痊拳犬券劝缺炔瘸却鹊榷确雀裙群然。

    【砥砺奋进的五年】

      9月27日,水利界一流专家云集银川,参加第十届钱学森论坛,聚焦宁夏水治理。

      这是宁夏深入贯彻中央新时期治水方略,落实自治区第十二次党代会精神,为宁夏与全国同步建成全面小康社会致力于探索“水方案”的一次具体行动。

      水瓶颈与水亮点

      当纸上落下两个词组:宁夏,水。人们首先想起什么?

      也许是“苦瘠甲天下”的西海固:天旱到一滴水也不肯落的时候,乡亲们只好到几十公里外的山沟里排队,打点苦咸水活命。也有人一辈子找水,最后被突然塌下来的黄土要了命。

      也许会浮现出宁夏引黄灌区长河奔流、古渠连绵、秀湖泛波,“天下黄河富宁夏”的壮美画面。

      是的,这就是宁夏。中南部旱塬与北部平原禀赋迥异,资源型、工程型、水质型缺水现象并存。种种影像下,真实的宁夏区情,是极度缺水。

      289毫米,是宁夏的年均降水量,不足全国平均水平的1/2,而年均水面蒸发量却高达1250毫米,为降水量的4倍。宁夏水资源总量为11.63亿立方米,可利用的当地水资源量只有1.5亿立方米,人均当地水资源量172立方米,是全国人均值的1/12。宁夏,是全国水资源严重匮乏的地区之一。

      有水似江南,无水泪也干。水,是宁夏历届党委、政府面临的最难“考题”之一。翻开宁夏扶贫攻坚史的历史画卷,一条最醒目、持久,最不屈不挠的主线就是解决“水问题”。

      世纪之交,黄河断流的消息接踵而来。黄河漫灌恩宠出的“塞上江南”,面临着前所未有的挑战。

      “母亲河不再恩宠宁夏川。”1990年到1998年,黄河年年断流,国务院授权黄委会对黄河水统一管理,对沿黄九个省区的黄河水用量进行分配限制。算上国家“87分水方案”分配的40亿立方米黄河水,宁夏人均占有量仅为615立方米,不到全国平均水平的1/3。

      自古仰仗的母亲河,是宁夏赖以生存的水源。受限于“配量”,宁夏人只能眼睁睁看着黄河水匆匆北流。西海固喊水、叫水的声音不绝于耳,灌区,又陷入了新的水危机。

      屋漏偏逢连夜雨。新世纪之初,宁夏75%以上的区域水土流失,湖泊、湿地萎缩,引黄灌区次生盐碱化问题突出,50%以上的废污水未经处理排入河流、湖泊、水库……

      近十余年,随着工业化、城镇化进程的加快,生活、生产、生态用水需求呈几何倍增长。

      水匮乏、水污染、刚性用水量骤增……水问题,从未给宁夏喘息的机会。“水的魔咒”是诅咒,还是契机?

      深山必有路,绝处总逢生。

      重重挑战倒逼宁夏不断解放思想,打造水利发展升级版,探索建立了统筹水资源保护、水环境治理、水生态修复,兼顾生产、生活、生态用水的水安全保障体系,创造了一系列宁夏治水亮点:

      黄河水脉,流润百业。如今,纵横南北的青铜峡和沙坡头水利枢纽、中南部地区城乡饮水安全工程、宁东供水工程、扶贫扬黄灌溉工程,依势引水,连通阡陌,织就了保障宁夏民生和永续发展的“生命水脉”;

      塞上治水,亮点频闪。宁夏率先出台了深化改革保障水安全的意见,中央水流确权试点、国家水权确权试点深入开展,每年建设高标准基本农田30万亩,农田水利基本建设成就斐然。

      节约用水,效果凸显。率先启动现代节水灌区试点,发展高效节水灌溉面积278万亩,深入开展省级节水型社会示范区建设,实现了水往“高”处流,破解了工业发展用水瓶颈,以有限的水资源保障全区经济社会可持续发展。

      绿色发展,人水和谐。率先在全境建成黄河标准化堤防,形成了“一堤六线”的黄河保护利用新模式。综合利用洪水、沟水、中水及湖泊湿地资源,艾依河、沙湖、星海湖成为宁夏靓丽的景观,全区湿地面积达310万亩。每年治理水土流失1000平方公里,“十二五”期间完成治沙造林401万亩,成为全国唯一的沙化逆转省区,西部安全生态屏障作用日益凸显。

      新世纪以来,宁夏人口增加了121万,灌溉面积扩大了221万亩,粮食产量实现“十三连丰”,GDP翻了近10番,但用水总量却减少22.307亿立方米。随着开放治水理念在塞上的开花结果,盐环定扬黄更新改造、中南部地区城乡饮水等一批工程开工建设,西海固100多万群众终于告别“渴的悲辛史”,留下中国治水史上可圈可点的一笔。宁夏,不但用勇于创新的治水智慧更加有力地保障着民生,还以用水量的负增长换取了经济的高增速和塞上大地的天蓝、地绿、水美、空气清新。

    宁夏引黄古灌区:一部流淌千年的水文化史

      水治理与一体化

      一幅山水叠翠的美丽画卷,在塞上大地铺展。

      党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,这是对人类文明发展规律的深邃思考。

      习近平总书记指出:“我们要认识到,山水林田湖是一个生命共同体,人的命脉在田,田的命脉在水,水的命脉在山,山的命脉在土,土的命脉在树。”之后,习近平就保障水安全发表重要论述,明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。

      今年6月,宁夏第十二次党代会描绘了“实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会”的奋斗目标。党代会报告涉水内容10多处,把“保障水安全”提到前所未有的重要位置,贯穿到“创新驱动、脱贫富民、生态立区”三大战略之中。

      “运用系统思维,在宁夏生态立区的美丽宁夏画卷上治水兴水。坚持城乡统筹是水利工作的方向,坚持改革创新是水利加快发展的强大动力,坚持节约高效是解决我区缺水问题的根本途径,坚持开放治水是破解我区水问题的关键。”自治区水利厅厅长白耀华说。

      坚持“统筹城乡、改革创新、节约高效、开放治水”的治水方略,严守水资源、水环境、水生态红线,全面推进节水型社会建设。一个升级版的宁夏开放治水理念应运而生。

      宁夏,是我国大陆面积最小的“袖珍省区”。

      但是,在这方6.64万平方公里的厚土上,山河奔走,大漠孤烟,众湖旖旎,草原如织,汇聚了盆地、平原、台地、峡谷、黄土丘陵等各种地貌……堪称包罗了众多山川形胜的“盆景”。

      小却无减其繁,裕而不掩其困。治水兴水,关乎民生、关乎生态、关乎转型、关乎全局,牵一发而动全身。将宁夏“盆景”视为一个生命体,从“全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能”上“遣兵布阵”,可谓是顺应自然、追求天人合一的大智慧。

      “政府之手”严守生态、耕地、水资源“三条红线”,对水资源消耗总量和强度实施严格“双控”,对项目和用水实施“双限批”,不越雷池一步;

      “市场之手”调控水权、水价、产权,引导水资源、水工程变成资本,实现水资源的优化配置;

      以水利供给侧结构性改革为“靶心”,抓住“节水”这个牛鼻子,不断培育健全完善以“联合治理机制、市场参与机制、全社会共治机制”为核心的现代水治理体系,综合应用开、节、调、补、治等系统治理措施,让每一滴水在山川间均衡流动、尽其所用,发挥最大效益

      开放治水,正以时代创新精神迎接一场水利供给侧结构性改革的到来,为宁夏与全国同步建成全面小康社会发挥不可替代的作用。

      开放治水与无限可能

      农业节水领跑、工业节水增效、城市节水普及、全民节水文明,以用水方式转变倒逼产业结构调整和区域经济布局优化。宁夏直面水困境、水瓶颈,咬定青山,久久为功,在中国西北探索出令人惊叹的宁夏特色节水之路。

      金秋固原,天高云淡,木秀水碧。沿着银福高速远眺,南北连片、东西相望的30万亩现代高效节水灌溉农田,在30座调蓄水池的调度保障下生机勃勃,是原州区一张靓丽的名片。

      十几年前,“节水灌溉”对于固原市的干部群众来讲,还是一个“跟自己根本不沾边的时髦词”。从全区农业生产水平来讲,这里还处于以旱作雨养农业为主的“粗放农耕”阶段。“连引黄灌区农民种田的经验都没有,咋能玩得转高科技?”一脸迷茫的当地干部群众把头摇成了拨浪鼓。

      驱车深入原州区彭堡镇姚磨村等节水灌区,各型国际领先的设备亮眼,喷灌、滴灌、微灌、管灌、膜下滴灌等节水技术各显神通。与传统漫灌方式相比,原州区30万亩高效节水作物每年可节水3000万立方米,这些水量可扩增灌溉面积15万亩,相当于在引水量不变的情况下,新增了一个“扬黄灌溉工程”。

      如今,借助高速公路网,原州区的冷凉蔬菜不仅畅销西安、兰州、上海、广东等地,还出口沙特、韩国,在中国香港设立了几十个直销点,这里生产的马铃薯则成为宁夏周边省区的优质薯种。马铃薯、蔬菜亩产值在4000元到1万元之间,与传统种植相比,效益成倍增长。

      目前,宁夏高效节水灌溉面积累计达285万亩,占灌区面积30%,千里沃野正崛起一个现代节水型灌区。

      “社会主义是干出来的!中华民族积蓄的能量太久了,要爆发出来去实现伟大的中国梦。”去年7月19日下午,置身于煤制油项目基地,习近平总书记发出充满力量的慨叹和号召。

      沧海桑田。14年艰苦创业,宁东已经从“风吹石头跑”的亘古荒原,成长为一个厂房林立、绿树如茵的世界级煤化工基地。目前工业总产值达893.3亿元,地方财政收入达29.5亿元,建成了全球单套装置和投资规模最大的400万吨煤制油;贯通了西北至华东输电大动脉;开工建设了世界首套焦炭气化制烯烃项目;建成了全国最大的煤基生产基地,实现了“由黑到白”的蝶变。总投资520亿元的新材料、新能源汽车、装备制造、轻工纺织、节能环保等新兴产业正在宁东加快培育。宁东,正成为倚重倚能特征明显的宁夏推进供给侧结构性改革,实现可持续发展的不竭动能。

      而这个世界级化工基地的用水,完全依靠“节水”而来。10年间,得益于宁夏在全国率先探索形成的“农业资源节水-水权有偿转让-工业高效用水”节水模式,宁夏水利投资集团宁东水务公司已累计向宁东基地提供生产、生态供水近10亿立方米。

      开源节流双轮驱动。扬黄灌区调蓄、贺兰山东麓葡萄长廊供水、盐环定扬水泵站更新改造,银川、中卫等重要城市备用水源工程等一批全局性、战略性重大水利工程加快建设,黄河大柳树水利枢纽前期、南水北调西线工程开发论证,“山川统筹,南北调剂,丰枯补给”的水资源配置格局业已形成。

      “补齐民生水利短板,保障贫困山区群众饮水安全”,是开放治水的“题眼”。随着西海固地区脱贫引水、六盘山集中连片特困地区水资源高效利用、中部干旱带脱贫攻坚水源等工程的推进,“实现9个贫困县800个贫困村人饮安全工程全覆盖,农村自来水入户率达90%以上”的目标实现在望,人民群众的获得感和幸福感与日俱增。

      放眼山水田林湖这个大生态体系,宁夏治理、修复、建设、保护一体化统筹,构筑以贺兰山、六盘山、罗山自然保护区为重点的“三山”西北生态安全屏障。

      率先在全境建成的“一堤六线”黄河保护利用新模式,串起了“浪漫沙都”中卫、“滨河水韵”吴忠、“塞上湖城”银川和“山水园林”石嘴山,成为宁夏沿黄生态经济带上的“精华带”。

      宁夏平原跻身当代“十大新天府”;

      银川、石嘴山被列入国家水生态文明试点城市;

      沙湖、鸣翠湖等5个湖泊湿地获评国家水利风景区;

      宁夏引黄古灌区“申遗”成功,向世界递上底蕴深厚、悠久灿烂的宁夏水文化名片。

      一条河,美丽、生动着一座城。总长158.5公里,集防洪、排水、湿地保护、水资源利用、生态景观等综合功能于一体的艾依河,是首府银川的“生态河”“民生河”。这里鱼跃苇丛、百鸟翔集,114种水生、盐生、沼泽植被欣欣向荣,黑鹳、中华秋沙鸭等24种国家一、二级保护动物栖身于此,被专家喻为鸟的天堂。去年,“艾依河”入选水利部组织的水文化与水工程有机融合全国十大案例。银川市荣获了国家节水型城市、中国人居环境范例奖。

      今年7月,艾依河有了一位河长——宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚。

      “7万亩的水域面积只增不减,水质只能提升不能降低,景观带只能填景不能减绿。”姜志刚在艾依河河长的第一次会议上强调。

      以“河长制”推动“河长治”,仅仅是宁夏“像保护眼睛一样保护生态环境”的一项举措。

      一滴水折射出太阳的光辉。

      宁夏十二次党代会确立的“生态立区”战略,讲述着宁夏未来的无限可能。

    分享或转贴至:
  • 关于我们 | 我要投稿 | 网站地图 | 法律声明 | 友情链接 | 返回顶部
    Copyright © 2010-2018 http://wvvw.shdushi.net/xinwen/ Corporation, All Rights Reserved
    新闻版权所有 信息真实紧供参考 如有侵犯您的的权益 请与我们联系 联系QQ:2280807873